各招標人，各招標代理機構(gòu)：

為深入貫徹《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加快推廣遠程異地評標的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2025〕807號）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展工作方案的通知》（粵發(fā)改法規(guī)〔2025〕133號）工作部署，提升我市工程建設(shè)項目招標投標活動信息化水平，提高評標工作效率，我市將全面試行遠程異地評標模式和分散評標模式?，F(xiàn)就相關(guān)工作要求通知如下：

一、實施范圍

2026年1月1日起，進入佛山市公共資源交易綜合管理云平臺（下稱“云平臺”）的工程建設(shè)項目，實施遠程異地評標和分散評標。

（一）遠程異地評標模式的實施范圍

1. 進入云平臺的工程建設(shè)項目符合以下情形之一的，原則上采用遠程異地評標：

（1）單項招標控制價在1億元（含）以上的施工項目、5000萬元（含）以上貨物項目、1000萬元（含）以上服務(wù)項目，且采用綜合評估法或者評標定標分離法定量評審的；

（2）多個招標內(nèi)容合并招標的，招標內(nèi)容至少包含施工、貨物中的一項，且總招標控制價在1億元（含）以上的綜合評估法或者評標定標分離法定量評審項目的；

（3）招標人自愿申請采用遠程異地評標的。

2. 進入云平臺的工程建設(shè)項目符合下列情形之一的，可以不采用遠程異地評標：

（1）預(yù)計需要進行隔夜評標的；

（2）評標過程中需要投標人進行演示的；

（3）項目復(fù)核或者重新評標的。

（二）分散評標模式的實施范圍

1. 進入云平臺的工程建設(shè)項目采用評標定標分離法（定性評審）、信價量化評標法或簡易評標法以外的評標方法進行招標且不采用遠程異地評標的，原則上采用分散評標。

2. 招標項目存在復(fù)核或者投標人根據(jù)招標文件要求需通過線上或者現(xiàn)場向評標委員會進行演示或者講解的工程建設(shè)項目，可按照集中方式進行評標。

二、實施形式

（一）遠程異地評標的實施形式

遠程異地評標分為市內(nèi)遠程異地評標和省內(nèi)遠程異地評標兩種。市內(nèi)遠程異地評標將依托云平臺隨機產(chǎn)生副場，招標人評標代表由云平臺隨機產(chǎn)生座席在項目進場的交易服務(wù)機構(gòu)（即主場）進行評標，評標專家按照云平臺隨機分配的區(qū)域、座席在主場或其他交易服務(wù)機構(gòu)（即副場）進行評標；省內(nèi)遠程異地評標的副場由招標人自行確定。

（二）分散評標的實施形式

分散評標的評標座席由云平臺隨機分配，同一項目評標委員會成員將分散于2個以上不同的評標室進行評標，且其座席不得相鄰。

三、實施時間

（一）2026年1月1日起進入云平臺的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目，滿足遠程異地評標、分散評標實施范圍要求的，應(yīng)當(dāng)開展遠程異地評標和分散評標。

（二）2026年3月1日起進入云平臺的水利工程工程建設(shè)項目，滿足遠程異地評標、分散評標實施范圍要求的，應(yīng)當(dāng)開展遠程異地評標和分散評標。

（三）2026年5月1日起進入云平臺的工程建設(shè)項目，滿足遠程異地評標、分散評標實施范圍要求的，常態(tài)化開展遠程異地評標和分散評標。

（四）2026年6月30日起進入云平臺的工程建設(shè)項目，全面推廣實施遠程異地評標。

（五）進入佛山市公共資源交易中心三水分中心、佛山市公共資源交易中心高明分中心的項目，根據(jù)場地改造進度推進遠程異地評標和分散評標工作。

四、遠程異地評標項目的監(jiān)管

采用遠程異地評標的工程建設(shè)項目，依照項目屬地管理原則，由該項目所在地的對應(yīng)行業(yè)主管部門對招標投標活動進行監(jiān)督、管理。

各交易服務(wù)機構(gòu)、各招標人及其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)積極配合做好遠程異地評標、分散評標的相關(guān)組織工作。

五、遠程異地評標的應(yīng)急處理

在開展遠程異地評標工作中，出現(xiàn)專家無法參加評標情形的，主、副場交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時溝通，由招標人決定是否補充抽取專家或調(diào)整評標時間。同時，對遠程異地評標過程中出現(xiàn)異常情況時，各交易服務(wù)機構(gòu)、各招標人及其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)按照《佛山市公共資源交易綜合管理云平臺應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

六、附注

本通知自印發(fā)之日實施，國家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關(guān)規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

2025年11月27日