湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》及配套工程量計算標(biāo)準(zhǔn)的通知

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、湘江新區(qū)開發(fā)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為貫徹實施《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50500-2024）和《房屋建筑與裝飾工程工程量清單計算標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T?50854-2024）等國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程計量計價行為，進(jìn)一步完善工程造價市場形成機制,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、本通知與《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T?50500-2024）配套使用，適用于我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)承包及實施階段的計價活動。

二、建筑安裝工程費按照費用構(gòu)成要素劃分，由人工費、材料費、施工機具使用費（以下簡稱“機械費”）、企業(yè)管理費、利潤和增值稅組成；按照工程造價形成劃分，由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和增值稅組成。具體見附件1。

三、建筑安裝工程費用標(biāo)準(zhǔn)及取費基礎(chǔ)

各專業(yè)工程的類別劃分和費用標(biāo)準(zhǔn)見附件2，各項費用計取的費率是結(jié)合我省建筑市場實際，基于社會平均水平測算綜合確定的，供各方市場主體參考使用。各有關(guān)市場主體可結(jié)合項目特點，根據(jù)市場價格自主測算確定費率，其中安全生產(chǎn)措施項目費費率不得低于附件2表2.2中的費率，并應(yīng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)措施項目費的金額；增值稅應(yīng)按附件2表2.3執(zhí)行。

四、有關(guān)專業(yè)工程取費說明

（一）單位工程的取費，按分部分項工程所在單位工程的專業(yè)屬性，執(zhí)行相應(yīng)的費率標(biāo)準(zhǔn)。

（二）建筑工程中溝槽及底面積≤20㎡的基坑土石方，按建筑工程取費；底面積>20㎡的基坑土石方，按機械土石方取費。市政工程中溝槽及底面積≤150㎡的基坑土石方，按市政工程取費；底面積>150㎡的基坑土石方，按機械土石方取費。以上底面積均不包含工作面尺寸。

（三）園林綠化工程中單獨發(fā)包的照明工程（含路燈基礎(chǔ)、檢查井、接線井），按安裝工程取費。

（四）市政工程的擋土墻、護(hù)坡工程按市政工程取費；小區(qū)、單位、廠區(qū)范圍內(nèi)擋土墻、護(hù)坡工程按建筑工程取費。

（五）市政工程道路土石方按機械土石方取費，路基處理（強夯除外）按地基處理取費。

五、有關(guān)工程量清單說明

（一）措施項目清單可參考《常用措施項目表》（附件1表1.1），并應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程的實際情況列項，其中：

1.?發(fā)包人提供設(shè)計圖紙并要求承包人按圖施工的措施項目，應(yīng)在分部分項工程項目清單中列項；

2.?招標(biāo)文件或合同明確采用單價計價的措施項目，應(yīng)在分部分項工程項目清單中列項；

3.?應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家論證通過的專項措施項目，宜采用單價計價，在分部分項工程項目清單中列項；

4.?其他措施項目應(yīng)在措施項目清單中列項。

（二）超高施工增加費宜在分部分項工程項目清單的綜合單價中考慮，也可在分部分項工程項目清單中以補充清單的形式單獨列項。

（三）措施項目費中“施工排水、施工降水”是指除冬雨季施工增加費、臨時設(shè)施工作內(nèi)容以外的排水、降水費用。

（四）招標(biāo)文件及合同中應(yīng)對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，如發(fā)包人要求工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程的，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中就優(yōu)質(zhì)工程增加費用予以約定。

（五）招投標(biāo)階段設(shè)有暫估價（材料暫估價、專業(yè)工程暫估價）的，應(yīng)在招標(biāo)工程量清單中列出其數(shù)量和單價明細(xì)表，投標(biāo)人應(yīng)按要求填報，其中材料暫估單價應(yīng)與招標(biāo)文件保持一致。暫估價的設(shè)定應(yīng)符合招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

（六）發(fā)包人提供材料（包括半成品、成品）、承包人負(fù)責(zé)安裝的，發(fā)包人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確其提供材料的合理有效損耗率，投標(biāo)人認(rèn)為有效損耗率不合理的，可按相關(guān)規(guī)定以書面形式向招標(biāo)人提出異議。實際施工過程中，因承包人原因引起實際領(lǐng)用數(shù)量超出包括合理有效損耗率在內(nèi)的材料數(shù)量的，超出部分的材料費用應(yīng)由承包人承擔(dān)。

（七）總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求在其他項目清單中計取，該費用由發(fā)包人向總承包人支付并計入工程造價。其中，專業(yè)工程服務(wù)費可按專業(yè)工程造價的1%~3%計算。

（八）增值稅采用一般計稅法計價時，材料、機械臺班單價按除稅單價填寫；采用簡易計稅法計價時，材料、機械臺班單價按含稅單價填寫。

六、最高投標(biāo)限價應(yīng)依據(jù)國家及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程計量與計價相關(guān)規(guī)定，結(jié)合近期完成的類似工程的最高投標(biāo)限價、施工圖預(yù)算、投標(biāo)價、結(jié)算價、工程合同價、市場詢價、現(xiàn)行計價依據(jù)等進(jìn)行編制。

七、建筑安裝工程造價計價程序及表格見附件3。

八、本通知自2025年10月1日起施行。2025年10月1日之前已發(fā)出招標(biāo)文件或已簽訂施工合同的，仍按原招標(biāo)文件的規(guī)定或施工合同的約定執(zhí)行。

執(zhí)行過程中有關(guān)意見建議，請向湖南省建設(shè)工程造價管理總站反映。

電子郵箱：hnszjz125@163.com

附件1 建筑安裝工程費用組成

附件2 建筑安裝工程費用標(biāo)準(zhǔn)表

附件3 建筑安裝工程造價計價程序及表格

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年9月23日