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陜西省住建廳:關于進一步做好建筑施工安全生產責任保險工作的通知

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各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局,楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局,金融監(jiān)管分局,各相關建筑施工企業(yè)、永安財產保險股份有限公司,各險公司省級分公司、相關服務機構:

為認真貫徹落實金融監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設部等7部門印發(fā)的《安全生產責任保險實施辦法》(應急202527)(以下簡稱“《實施辦法》”)要求,進一步規(guī)范發(fā)展建筑施工安全生產責任保險(以下簡稱建筑施工安責險”)發(fā)揮保險機構參與風險評估管控和事故預防作用,現就做好建筑施工安責險有關事項通知如下。

一、規(guī)范投保與承保

(一)實施范圍。建筑施工安責險實施范圍為全省所有新建、擴建、改建、拆除的房屋建筑和市政基礎設施工程(含城市軌道交通工程)項目。

(二)保障范圍。建筑施工安責險的保險責任,包含投保單位從業(yè)人員人身傷亡賠償,第三者人身傷亡和財產損失賠償,事故搶險救援、醫(yī)療救護、事故鑒定、法律訴訟等費用。投保單位的保障范圍應當覆蓋投保項目的全體從業(yè)人員并包含勞務派遣人員。建筑施工安責險發(fā)生的經濟賠償,不影響依法請求工傷保險賠償的權利。

承保機構。落實建設全國統(tǒng)一大市場的要求,承保建筑施工安責險的保險機構應當具備保險監(jiān)督管理機構批準安責險業(yè)務范圍,并符合相關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,具有相應的專業(yè)資質和能力,滿足以下條件:

1.商業(yè)信譽良好,業(yè)務開展地的營業(yè)機構近三年安責險經營活動無重大違法違規(guī)記錄;

2.有配套的營業(yè)機構網點;

3.有充足的償付能力;

4.配備組織開展事故預防服務的管理人員;

5.滿足保險監(jiān)督管理機構規(guī)定的其他條件。

(四)保險費率。保險機構應當根據安責險純風險損失率,科學運用差別費率和浮動費率,按照公平、合理、充足的原則厘定承保費率,促進生產經營單位持續(xù)改進安全生產工作,不得惡意低價承保妨礙市場公平競爭。

(五)事故預防服務工作。根據《實施辦法》相關規(guī)定和合同約定,保險機構按照不高于建筑施工安責險實際收取保費的20%投入事故預防服務費用,以降低生產安全事故風險或減少事故損失為主要目的,專門用于被保險人的事故預防及相關技術支持工作。

(六)傭金支付。保險機構承保建筑施工安責險業(yè)務支付傭金比例不得高于5%。

二、依法合規(guī)開展業(yè)務

(一)生產經營單位應當及時足額繳納建筑施工安責險保費,不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個人。保費可以據實從企業(yè)安全生產費用中列支。安全生產的主體責任由生產經營單位負責。

(二)保險機構應當做好建筑施工安責險承保理賠和事故預防技術服務,依法承擔保險責任,積極參與社會管理,協(xié)助投保人做好風險減量相關工作。

(三)安全生產技術服務機構違反《實施辦法》規(guī)定的,保險機構可以終止委托合同,并將相關情形報告住建部門和金融監(jiān)管部門。

(四)生產經營單位、保險機構和安全生產技術服務機構應遵循市場化原則,依法合規(guī)開展建筑施工安責險相關業(yè)務,住建部門、金融監(jiān)管部門將依法對建筑施工安責險領域相關業(yè)務活動實施監(jiān)管,發(fā)現違反《實施辦法》及其他違法違規(guī)行為的將依法采取監(jiān)管措施。

三、切實加強行業(yè)監(jiān)管

(一)各級住建部門依法對本行業(yè)、領域單位安責險投保情況等實施監(jiān)督管理,配合應急部門指導監(jiān)督安責險事故預防服務情況。

(二)各級金融監(jiān)管部門負責依法對開展安責險的保險機構及其實施的承保、理賠和事故預防服務支出等有關業(yè)務活動實施監(jiān)督管理。

(三)住建部門和金融監(jiān)管部門應強化溝通協(xié)作,及時信息共享,加強線索移交,共同推進陜西建筑施工安責險市場健康發(fā)展。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)<陜西省建筑施工安全生產責任保險實施方案>的通知》(陜建發(fā)〔2020〕177 號)、《關于確定全省建筑施工安全生產責任保險承保機構的通知》(陜建發(fā)〔2020〕214號)自發(fā)文之日起廢止。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

國家金融監(jiān)管總局陜西監(jiān)管局

2025年6月25日

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